蘇樹林與蔣潔敏爭權 因與周永康缺少交情出局

今年初,遼寧媒體曾撰文盤點省內的各個市長。遼寧省的14名市長中,有13人擁有碩士學位,6人擁有博士學位。在博士市長、碩士市長已司空見慣的背景下,撫順市長欒慶偉依然被媒體封為瞭“學霸市長”。

與許多通過在職學習獲得高學歷的同僚不同,欒慶偉在大學校園裡度過瞭近20年時光。從大連理工大學畢業後,他留校任教,並最終成為該校管理學院教授、博導。至今在各大學術期刊上,還能檢索到欒慶偉發表的論文,由他編寫的教科書,多年來被各所高校采用。

從知名教授到正廳級官員的成功跨界,使得欒慶偉成為遼寧官場中學者從政的一個典型。但不久前,欒慶偉因涉嫌嚴重違紀違法被調查,他的下一個身份可以預料。這次人生的“跨界”,卻是恥辱而慘痛的。

教授從政

上世紀90年代末期,發生在大連棒棰島國賓館裡的一次外事會見,讓欒慶偉的命運迎來轉折。

大連市長在棒棰島會見東南亞客人,外賓提出瞭發展軟件業的建議。市長很感興趣,很快撥出10萬元讓大連理工大學和市政府相關部門做項目論證。彼時正在大連理工大學任教的欒慶偉,便參與到該項目中。

從大學時代進入大連理工大學求學開始,直至留校任教,欒慶偉已在這座校園裡生活、工作瞭近20年,並成為該校管理學方面的學科帶頭人。一名大連理工大學老師告訴廉政瞭望記者,欒慶偉很聰明,治學也比較嚴謹,他編過好幾本書,在發表論文方面,算是個高產學者。此外,他的口才出眾,社會活動能力很強。

這名老師介紹,有一次遼寧省科技廳的領導來學校調研,一名教授匯報學術成果,講瞭一個多小時。但因為他的論述太過專業,下面許多人都沒聽懂。最後10分鐘,欒慶偉上臺作總結,結果他一講,領導們一下就弄明白瞭。“欒慶偉此前並沒有參與這個學術課題,隻不過現場聽教授講瞭一個小時,立馬就能融會貫通。既把教授講的重點抓瞭出來,更能用深入淺出的語言讓其他人聽懂。”

盡管身在校園,欒慶偉的社會關系還是比較廣。當他還是個副教授時,就能從外面爭取為數不少的課題經費。“學術底子紮實,又懂得協調各種關系,這些特質讓欒慶偉在大學裡如魚得水。他30多歲就評上教授,還當上管理學院副院長。在那一批青年教師中,算得上佼佼者。”上述教師說。

因為加入大連市發展軟件產業的項目論證,欒慶偉與大連市領導有瞭更多接觸,這也逐漸使他進入大連市委領導的視野。欒慶偉曾數次向市領導匯報項目進展,並作為專傢學者,列席過市委常委會。一名當地人士介紹,一次市委召集相關單位負責人開會,市委書記掃瞭一眼會場後問:“理工大學的欒慶偉怎麼沒來?”從此,但凡市裡研究軟件產業的會議,欒慶偉幾乎都是座上賓。

2002年,欒慶偉調任大連市信息產業局,成為主持工作的副局長,一年後正式成為局長。熟悉大連政情的人士介紹,欒慶偉的這一步不僅由學界進入政界,在級別上也跨瞭兩級,在當時引發瞭不小震動。欒慶偉在大連理工大學擔任管理學院副院長,論級別隻是副處,而大連市信息產業局是副廳級單位。盡管他在副局長的位置上待瞭一年,但卻是實際上的一把手,因此在許多人看來,欒慶偉從副處一步便邁進到副廳。

軟件業“鐵三角”之一

大連的“軟件和外包產業帶”位於大連市旅順南路。這條30公裡長的大道兩側是大連最美麗的地帶之一:一側是海天相連,一側是零星分佈的數十座起伏山坡,風光旖旎。外地記者赴大連采訪軟件產業發展時,欒慶偉很喜歡帶他們經過這條大道,同時在車內介紹相關情況。記者們對欒慶偉的評價是儒雅且幹練,許多媒體還將欒與兩名大連市領導並列,稱為大連軟件產業的“鐵三角”。

一名大連市公務員介紹,軟件行業一直是大連重點發展的產業,因此信息產業局局長的位置十分重要。當時的“鐵三角”,一人是大連市委主要領導,一人是分管信息產業的副市長,另一人便是欒慶偉。巧合的是,三人均在高校任教多年,從政前已是教授。薄熙來擔任遼寧省長期間曾赴南方招商,談起大連市軟件產業發展,他頗為自豪地說過:“大連的軟件產業,是由三位教授領軍。”

“鐵三角”以下,大連還有十多名高校教師在此時期進入政府工作,他們一起台中坐月子費用構成瞭大連發展信息產業的中堅力量。一名當地軟件企業負責人回憶道,當初陪著欒慶偉去日本招商,因為交流過程中使用到許多專業詞匯,日語翻譯有些跟不上。欒慶偉頗為遺憾地說:“我的英語還將就,但日語的確不行,隻能請各位多包涵。”日本企業的高管曾經留學美國,聽瞭欒慶偉的話,立刻說:“要不咱們都說英語吧?”結果,雙方真用英語順暢地聊起來,把日語翻譯晾在一邊。在欒慶偉與日方高管交流的過程中,大連方面的好幾人還不斷用英語插話,這讓日方頗為驚訝,沒想到大連政府官員的英語水平如此之高。

一名曾與欒慶偉有過工作接觸的副處級官員介紹,大連的軟件外包行業,主要市場瞄準日本。欒慶偉號召大傢學習日語,自己還以身作則。有一段時間,他堅持每天中午學習一小時日語,去食堂吃飯時,還用日語與年輕人交流。“這樣的學習氛圍,在政府機關中的確很難見到。”

這名官員還說,教授從政之後,身上還是保留著一些書生本色。比如欒慶偉與“鐵三角”中的另一名領導,字都寫得不錯,辦公室還有毛筆,經常拿毛筆在文件上做批示。“當過老師的人,口才普遍不錯。欒慶偉講話致辭時,很少念稿子。”

一名曾在大連市信息產業局工作過的人員介紹,欒慶偉經常加班,工作中是個拼命三郎。同時,他也露出瞭一些享樂主義的苗頭。去外地出差時,他通常入住五星級酒店,搭飛機都是頭等艙。“以欒慶偉的級別來說,明顯超出標準。”

欒慶偉在大連時期最輝煌的政績,便是成功引入英特爾。2007年3月26日,英特爾和大連市政府在北京人民大會堂召開聯合新聞發佈會。英特爾宣佈投資25億美元在大連建立一座300毫米的芯片工廠,主要生產主板芯片組,這是英特爾在亞洲的首個芯片生產廠。

據當地人士介紹,引進英特爾的過程歷時三年,一直被大連方面視為招商引資“一號工程”。大連市委書記、市長等領導,多次赴美國拜會英特爾高層,身為信息產業局局長的欒慶偉全程參與其中,扮演瞭“一線指揮官”的角色。一名大連市公務員介紹,因為引入英特爾具有重要戰略意義,以至於欒慶偉可以直接對其他局長發號施令。比如談判桌上,英特爾提出員工子女的教育問題,欒慶偉當場給教育局長打電話,讓對方建設針對外籍人士的學校;對方在土地規劃上提出要求,欒慶偉可以直接去國土規劃部門協調。

禍起小圈子

2007年5月,欒慶偉調任大連高新技術產業園區黨工委書記、管委會主任,並明確為副市級幹部。此時,距離成功引進英特爾僅僅兩個月。這次提拔,在外界看來也是台中高級月子中心對欒慶偉招商工作的一種肯定。一名大連當地人士評價說,能夠出任園區一把手,幾乎相當於既擔任一個經濟發達地區的區委書記,同時還兼任大型國企的董事長。“權力很大,是個炙手可熱的人物。”

據當地人士介紹,出任園區一把手後,欒慶偉的脾氣變大瞭。經常當眾呵斥下屬,他主持的會議,如果有人遲到,還會被罰站。欒慶偉身上的儒雅之氣雖說還在,不過興趣卻發生瞭改變,每天中午堅持學日語的習慣不見瞭,倒是對收藏古玩字畫頗為熱衷。

欒慶偉主政園區6年,最令人詬病的就是在用人方面搞小圈子。比如大連海創投資集團有限公司董事長陳景輝是欒慶偉在大連理工大學時的下屬,後來跟隨欒進入政府工作。陳景輝的口碑並不好,尤其他的親屬在園區從事房地產開發的事常被人議論。但就因為他是欒慶偉台中坐月子中心價格的舊部,欒對他青睞有加,最後提拔陳擔任園區管委會副主任。

一名園區幹部介紹,欒慶偉在用人導向上問題不小,他喜歡提拔與自己有過工作交集的人,這令很多在園區內成長起來的幹部滿腹牢騷。圍在他身邊的幾個“近臣”,包括園區相關部門負責人以及國企領導,在外邊的口碑很差。有一種說法認為,欒慶偉和身邊幾個特定人士形成利益輸送關系。這些人由於欒的庇護,在工程建設、企業改制過程中存在不少貪腐行為。欒也從這幾個人手上拿瞭不少好處。“欒慶偉不是那種明目張膽撈錢的人,他用人上搞小圈子,甚至搞貪腐也控制在一個小圈子內。”

9月初,陳景輝涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查,欒慶偉苦心經營的小圈子被撕開一個缺口。此後,園區多名幹部與企業負責人被帶走協助調查。盡管欒慶偉已在兩年前調任撫順市長,但不少人預測,欒慶偉這一回難辭其咎。

半個月後,欒慶偉黯然落馬,預測終被印證。

盡管在企業獲得巨大成功,頭頂光環無數,但很多人心中時刻向往著在政壇大展拳腳,並為此不惜攀附權貴,大搞權錢、權權交易,滑落進貪腐的深淵。

落馬高官中的“跨界腐敗”群體

在十八大後的落馬高官中,有一個“跨界腐敗”群體——他們長期任職於大型國企,並成長為企業的重要領導,而後完成跨界,躋身黨政高級領導幹部之列。還有一些人,原本是活躍在講臺上的高校教師,後來卻走上“學而優則仕”的道路,直至最終墜落。

國務院國資委原主任蔣潔敏,原福建省長蘇樹林,進入政界之前分別是中國最大的兩傢石化企業——中石油與中石化的掌門人;原山西省委常委、太原市委書記陳川平與原山西省副省長任潤厚,均在該省大型國企深耕多年;最近落馬的原上海市委常委、副市長艾寶俊,更是橫跨學界、商界與政界。

因為長期在企業或高校工作,能力也為外界稱道,他們的到來,一度被視為政壇的一股清風。可惜,他們最終辜負瞭外界的期待,跌落進貪腐的深淵。

崛起原因:

提拔得早,“貴人”少台中產後護理介紹台中產後照護不瞭

盤點這些“跨界腐敗者”的履歷,可以發現許多相似之處。比如,他們都從基層幹起,憑借出眾的能力及貴人提攜,年紀輕輕便走上領導崗位。

上世紀70年代,蔣潔敏參加工作,在勝利油田孤島采油廠井下作業隊當修井工。勝利油田的老工人向廉政瞭望記者介紹,油田所有工作中,修井幾乎是最臟最苦最累的,整天在野外作業,如果遇上井噴和沖砂,內衣都會被油浸透。除瞭高強度的勞動,還有許多無法預知的風險。蔣潔敏的一名工友,不小心被洗井的化學藥劑濺到眼睛,從此一隻眼睛失明。

蘇樹林大學畢業後,也放棄瞭在研究所的工作機會,主動申請到條件艱苦的大慶油田外圍區參加石油會戰。一篇描述蘇樹林早年事跡的文章曾寫道:“蘇樹林工作的地方,到處是水塘、沼澤、沙丘、荒漠。喝的是用罐車拉來的貯存在鐵罐中的、充滿沙土和鐵銹的淺井水,大而肥的蚊子晝夜不斷,隨便拍一下臉,手上就會沾上一層鮮血……”

原山西省副省長任潤厚人生的第一份工作是煤礦工人。當年的工友介紹說,任潤厚每天都得下井挖煤。在此期間,礦井發生過事故,任潤厚當天正好輪休。因為表現突出,任潤厚24歲時獲得瞭去西山礦務局職工大學學習的機會,命運從此改變。

陳川平與毛小兵大學畢業後,分別來到太原鋼鐵公司與青海省錫鐵山礦務局,從生產一線的技術員幹起,最終成長為企業的一把手。

一名受訪人士表示,從企業一線幹到高管的當事人,要跨界到官場,大致有兩個條件,一是在企業取得過不俗的成績,二是進入政壇時依舊具有年齡優勢。

當然,要獲得非同尋常的升遷速度,除瞭個人努力,更少不瞭貴人提攜。

上世紀80年代末,蔣潔敏攀附上時任勝利油田管理局局長的周永康後,立刻步入仕途快車道。

蘇樹林37歲就當上大慶石油管理局局長,也是得益於一名重要領導的賞識。這名領導先後擔任大慶石油管理局與中石油的一把手,不僅對蘇樹林一路提攜,甚至在國傢領導人視察大慶時,還把匯報的機會特意給瞭當時僅是局長助理的蘇樹林。

廉政瞭望記者在青海采訪時瞭解到,毛小兵29歲出任副廳級的錫鐵山礦務局副局長,已屬破格提拔。34歲出任礦務局一把手時,更是遭到“年紀太輕”的質疑。此時,一名青海省主要領導拍板定調,認為礦務局即將改制為股份制企業,提拔一名學歷高、年輕的一把手,有利於工作開展。

艾寶俊是高校教師出身。1994年,在一場冶金工作會議上,時任高校財務處長艾寶俊的發言,令出席會議的寶鋼集團董事長大加贊賞。他認為這種既懂工業又熟悉財經的人才,正是寶鋼需要的。同一年,艾寶俊被調入寶鋼,一路扶搖直上。

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